Porque no indicas la ruta completa de la bd??
'c:\carpeta\bdPrueba.mdb'.
La ruta relativa (como la que indicas) será relativa a la ruta "actual" donde se ejecuta la aplicación, que en tu caso, supongo, estará dictada por el servidor web que carga la dll. Eso es algo "peligroso", ya que es algo que no está bajo tu control. Para que la ruta no quede codificada en tu programa y sea algo mas dinámico, podes dejarla en un archivo ini o leerla del registro antes de conectarte a la bd.
Hasta luego.