Con esa Action no puedes configurar parámetros, lo que hace es lanzar el programa por defecto de Mail que tengas definido en el sistema con un nuevo mail.
Si tienes Outlook, por ejemplo, te abrirá la ventana para enviar un nuevo correo y que rellenes los datos.
Si quieres configurar los parámetros deberás utilizar un componente específico para ello. Revisa las Indy.
https://www.clubdelphi.com/foros/showthread.php?t=94241
https://www.clubdelphi.com/foros/showthread.php?t=9020
(si buscas encontrarás más...)