[ecfisa]

Hola Impadron.

Realmente no había entendido bién lo que estabas buscando hacer, ahora creo que sí...
A ver si estoy en lo cierto, a medida que te desplazas por la tabla los items del CheckListBox deben poner su propiedad Checked a true o false según existan o nó en el campo "norma".

De ser así se puede simplificar a una sola función:

void __fastcall TForm1::ADOQuery1AfterScroll(TDataSet *DataSet)
{
TStringList *TS= new TStringList;
  __try {
    TS->Delimiter = '-';
    TS->DelimitedText = ADOQuery1->FieldByName("norma")->Text;
    for(int i = 0; i < CheckListBox1->Count; i++){
      CheckListBox1->Checked[i] = TS->IndexOf(CheckListBox1->Items->Strings[i]) != -1;
    }
  }
  __finally {
    delete(TS);
  }
}

Saludos.