¿se puede manipular el componente PageControl?

[Albano]

No se si sea la mejor, pero es una propuesta...
Puedes crear usuarios y manejar su infrmacion por codigo, por archivos o por base de datos (depende de la complejidad de tu sistema) y, depende del usuario que ingrese, manejas la propiedad de TabVisible en true o false, depende de los tab's que quieres que esten disponibles por usuario.
Es una solucion sencilla, pero no se si haya una mejor.