Hola a todos.
No te he revisado todo pero vas por buen camino.
El problemaes es que en Bizkaia no han empezado el periodo de prueba de los envíos. Site fijas en la url
https://sarrerak.bizkaia.eus/aurkezpena y pinchas te dice que el servidor no esta disponible.
Esa es la dirección de producción, es decir la definitiva. Tienen que publicar la dirección del entorno de pruebas que me imagino que será distinta.
Si tienes que hacer también Gipuzkoa, puedes empezar por ellos que ya tienen el periodo de pruebas de envíos en marcha y es más sencillo.
Un Saludo.