Hola.
Código:
if (strlen(DBEdit1->Text.c_str()) < 11)
ShowMessage("El número es menor a 11 digitos");
else if (strlen(DBEdit1->Text.c_str()) > 11)
ShowMessage("El número es mayor a 11 digitos");
else
ShowMessage("El número es igual a 11 digitos");
Saludos.
Edito: Mientras redactaba este mensaje veo que
román ya te había sugerido lo mismo...
Agrego: Y se me escapó que escafandra lo había mencionado en su primer mensaje...