Para ordenar forms también puedes usar carpetas. Sólo tienes que quitarlo del Project Manager (botón derecho, Remove from project), irte al explorador de Windows, crear la carpeta, mover todos los archivos del form (para forms son 3: el pas, el dcu y el dfm) a la carpeta que has creado y volverlo a añadir al Project Manager haciendo botón derecho sobre el nombre de tu proyecto y haciendo click en Add...
Entonces deja de añadírtelo al final de la lista para añadírtelo dentro de una carpeta.
La verdad es que me parece muy extraño que el Project Manager sea capaz de detectar las carpetas que tengas en el disco duro, pero no sea capaz de crearlas él mismo ni de mover los archivos... ¿no se habrán dado cuenta desde Embarcadero que esto podía ser útil?
Un saludo,
LoPiTaL