[jhonny]

Si lo vas a hacer desde y si usas FireBird, puedes usar la función PadStr que viene en sus UDFs, pero si lo necesitas hacer desde delphi, puedes tratar de usar la siguiente función:

Código Delphi [-]
 
type
   TOrientacion = (toLeft, toRight);
 
function PadString(Cadena :String; Llenar_Con :Char; Cantidad :Integer; Orientacion :TOrientacion) :String;
var
  I    :Integer;
  Temp :String;
begin
  if Length(Cadena) >= Cantidad then
  begin
    SetLength(Cadena, Cantidad);
  end
  else
  begin
    for I := 0 to (Cantidad - (Length(Cadena)) -1) do
      Temp := Temp + Llenar_Con;
  end;
  if Orientacion = toRight then
    Result := Cadena + Temp
  else
    Result := Temp + Cadena;
end;

la cual se usa así, para tu primer caso:

Código Delphi [-]
 
PadString('13245', '0', 7, toLeft);

Eso colocara 2 ceros o los que sean que se necesiten a la izquierda de 12345 quedando 0012345, para el otro caso tendrás que adecuar la función para que reconozca dicha situación.