Hay varias formas de resolver el problema:
1- Sigue con los paquetes. Recuerda que delphi es un compilador, asi que puedes compilar los paquetes que sean estaticos o que no cambian (como los de Delphi) y dejar el resto por aparte.
2- Usa una libreria de plugins. Por ejemplo en
http://www.remobjects.com/page.asp?id={84F6BA20-8322-4C2F-8D22-4409CD6DCDA6}
http://www.tmssoftware.com/
3- Usar una libreria de scripts que soporte forms
4- Crear los formularios basados en archivos externos... o sea una version de usar los scripts...
5- Usa un componente que permite modificar los controles de los formularios en tiempo de diseño. Se mezcla con 3.
De google encuentro esto:
http://www.greatis.com/delphicb/formdes/
y hay mas por ahi...
La mas barata es la 1 y la mas facil es la 2. La 3/4 es la mas dinamica pero solo justifica para cosas complejas. La 5 es entre la 2/4 y la 2 es facilidad.
En definitiva, de acuerdo al tiempo y dinero que tengas...