Aquí el compañero marceloalegre afirma que instalando las librerías nuevas funciona bien:
http://www.clubdelphi.com/foros/show...8&postcount=14
Pero si no quieres depender del sistema operativo, ni tener que instalar nada, puedes buscar en internet alguna librería para codificar en base64. Seguro que encuentras un montón, ya que este tipo de codificación es ampliamente utilizada.