[[escafandra]]

Aunque un poco tarde, respondo. Pero antes:
¿La instalación previa en el PC se hizo como administrador? y si es así, ¿El archivo .ini se suministra cin la instalación, o se crea en tiempo de ejecución?.

Si la primera pregunta es afirmativa, y ademas el .ini se suministra, ese archivo "pertenece" al administrador que lo instaló ( si éste lo escribió), por lo que un usuario normal no lo puede reescribir, no tiene permisos.

Si es este el caso, lo más sencillo es que el .ini se cree en tiempo de ejecución (con unos parámetros por defecto...), con lo que los permisos de escritura serán del usuario, a no ser que un administrador sea el primero en ejecutar el programa. Si el .ini debe ser dependiente de usuario, lo mejor es que cada usuario tenga su .ini en una carpeta propia: C:\Documents and Settings\Usuario....

Saludos.