Hola,
También funciona si no especificas la ruta "completa". Por si puede serte de utilidad...
Código Delphi
[-]
uses
ShellApi;
procedure TForm1.Button1Click(Sender: TObject);
begin
ShellExecute(GetActiveWindow, 'open',
'services.msc', nil, nil, SW_SHOWNORMAL);
end;