Al menos en la versión 7 de delphi los formularios disponen de la propiedad MaxHeight que permite indicar la altura máxima del formulario. Podrás cambiar el tamaño de la ventana, maximizarla, restaurarla, etc. pero la altura nunca sera mayor que la que ahí se indica.
En tu caso la podríamos utilizar en el evento OnCreate
Código Delphi
[-]
procedure TForm1.FormCreate(Sender: TObject);
begin
Constraints.MaxHeight:= (Screen.Height) - (Screen.Height div 9);
end;